Создание рабочих мест – это системный ключ, которым не так просто воспользоваться
Премьер-министр Владимир Путин в одном из недавних выступлений предложил создать в России до 25 млн рабочих мест – «современных и качественных» (http://www.premier.gov.ru/events/news/15361). Трудно спорить с актуальностью этой задачи. Вопросы, связанные с рынком труда, постоянно терзают как наши власти, так и население. Это не удивительно: всякие неполадки в этой сфере острой болью отдаются во все стороны общественного организма. Приближающиеся президентские и парламентские выборы лишь добавляют этим проблемам политической остроты.
Вот неполный список самых насущных из них: 1) безработица, особенно молодежная и особенно в моногородах; 2) крайне низкая производительность труда; 3) низкая заработная плата и высокий уровень неравенства; 4) высокий удельный вес и продолжающийся рост неформального сектора; 5) образовательные диспропорции (выпускники вузов и техникумов очень часто работают не по специальности или занимают менее квалифицированные рабочие места).
Общий знаменатель таков: наша экономика не генерирует достаточного числа рабочих мест достойного качества. Или создает их очень мало. Так было и в период бума, и тем более в кризис. Для решения задачи нужно очень «немного» – надо лишь, чтобы экономика все время и повсеместно создавала новые рабочие места. Тогда ликвидируются старые рабочие места, полнее используются образование и квалификация, сокращается неформальная занятость, снижается безработица, люди становятся мобильнее. В общем, постепенно начинает рассасываться большинство социально-экономических проблем, прямо или косвенно связанных с рынком труда, и другого пути в природе не существует!
Создание рабочих мест – это системный золотой ключ, которым, однако, не так просто воспользоваться. Вера в то, что государство сможет эту проблему решить в ручном режиме и на бюджетные деньги, – это даже не иллюзия, а преступная наивность.
Фотография проблемы
Если говорить о занятости населения в целом, то она в нашей стране достаточно стабильна.
Ее уровень для трудоспособного возраста превышает 70% и уступает только скандинавским странам. Другое дело – качество этой занятости. Из 70 млн занятых сегодня примерно каждый третий трудится вне организаций и предприятий, т. е. фактически в неформальном секторе. Десять лет назад это был лишь каждый пятый. Так происходит потому, что число рабочих мест в организациях всех видов неуклонно сокращается, а число занятых вне организаций неуклонно растет. Другими словами, рабочие места ликвидируются быстрее, чем создаются новые.
По данным наших исследований, в середине нулевых годов в обрабатывающей промышленности на действующих предприятиях коэффициент создания рабочих мест составлял 3%, а ликвидации – 5%. Всего же за нулевые годы все предприятия обрабатывающей промышленности потеряли около 3,6 млн рабочих мест! В итоге сокращается степень социальной защиты работающих, растет неравенство среди них, снижаются платежи в социальные фонды, разрушаются трудовые карьеры, недоиспользуется человеческий капитал.
Если бы не значительный и стабильный по численности бюджетный сектор, рабочих мест было бы еще меньше и их «усушка» шла бы быстрее.
Как создаются рабочие места? Есть лишь два источника: создание новых предприятий и расширение действующих. В странах Центральной и Восточной Европы именно первый является основным: на его долю приходится от 40 до 70% вновь создаваемых рабочих мест. У нас и с тем, и с другим дело обстоит плохо. Предприятия рождаются редко и в тяжелых муках. Растут медленно и неохотно. Путь от идеи до начала ее реализации занимает годы. В то же время исследования говорят о том, что наибольший вклад в создание новых рабочих мест вносят вновь созданные предприятия. Именно на начальном (но не на стартовом) этапе своего жизненного цикла они наиболее быстро генерируют занятость. Старые же предприятия чаще сокращаются, чем расширяются.
Создание и ликвидация как жизнь и смерть
Процессы создания и ликвидации рабочих мест идут параллельно. Новые рабочие места, как правило, более производительны, используют более современные технологии, требуют лучшего образования.
Замещение старых рабочих мест новыми – это один из важнейших источников роста производительности труда. В этом смысл того, что Йозеф Шумпетер называл «созидательным разрушением». Здесь как в жизни: люди рождаются, но старшие поколения, к сожалению, уходят. Трудно представить, что было бы, если бы люди были наделены бессмертием.
Хотя объявленную Путиным цифру в 25 млн рабочих мест трудно комментировать, поскольку неясно, что имеется в виду, мы все же можем немного порассуждать на эту тему. Массовое обновление рабочих мест означает и массовое перемещение людей на рынке труда. Масштабы трудовой мобильности в нашей экономике и сегодня очень велики: крупные и средние предприятия нанимают и увольняют примерно по 30% от своей средней численности, что составляет 10–12 млн человек в год. В этом смысле 25 млн за 10–15 лет кажется сущим пустяком. Однако подавляющее большинство этих наймов – простые переходы с места на место, не сопровождающиеся созданием чего-то нового. Если речь идет о действительно новых рабочих местах, создаваемых на вновь вводимых предприятиях или при расширении действующих, а не о простой перетасовке работников, то масштаб подобной реаллокации является значительным.
Но с чего вдруг они начнут создаваться? Не создавались все 90-е и нулевые годы, а тут начнут? Об этом поговорим ниже. Однако, допустим, процесс пошел, что тогда? Тогда необходима коренная смена государственной политики на рынке труда: переход от защиты рабочих мест к защите работников, которые могут оказаться в сложной ситуации. В связи с этим возникают два взаимосвязанных сюжета.
Во-первых, облегчение ликвидации части старых рабочих мест – малопроизводительных и плохо оплачиваемых. Чтобы обеспечить новые рабочие места рабочей силой, нужно освободить старые, поскольку свободной рабочей силы нет и не ожидается. Нынешнее трудовое законодательство для этого совершенно не подходит, ибо заточено на том, чтобы обеспечивать «стабильность», сохраняя работников на их старых рабочих местах. Готовы ли власти к его радикальному реформированию?
Во-вторых, это помощь потерявшим работу. Ведь процесс перехода со старого рабочего места на новое далеко не всегда гладок и быстр. Такого рода реструктуризация может вызвать рост безработицы.
Тех, кто в результате этого потерял работу, надо всячески поддержать: обеспечить пособием, дающим временный доход, оказать содействие в подборе новой работы, переобучить, многим помочь сменить место жительства и т. п. Для этого потребуется значительное увеличение расходов на политику на рынке труда и серьезное переформатирование служб, содействующих занятости. Готово ли государство к такому повороту?
Пути решения
Теперь вернемся к главному: как все же оживить создание рабочих мест? Решение хорошо известно, и оно простое как воздух. Для этого нужен лишь питательный бульон, который называется благоприятным бизнес-климатом или дружественной институциональной средой. Его ингредиенты таковы: свободная и честная конкуренция на рынках товаров и услуг, подавление коррупции и снижение административных барьеров, эффективное, но не избыточное регулирование, пользующаяся доверием бизнеса и граждан судебная система, квалифицированные и болеющие о деле (а не о своем кармане) чиновники, современная социальная защита на деле, а не как лозунг.
Если грядку регулярно поливать раствором соляной кислоты, не следует ждать, что на ней расцветут розы. Чувство неопределенности и страха – не лучшее удобрение. Наивно полагать, что после тех титанических усилий, что были предприняты нашим государством в последние 10 лет для изничтожения и подавления бизнеса, создание рабочих мест вдруг может ускориться. Многочисленные истории бизнесменов (крупных, средних, малых), потерявших все (кто жизнь, кто свободу, кто здоровье), хорошо знакомы читателям этой газеты. Вывод из нашей истории нулевых простой – бизнес в России опасен для жизни. По-видимому, создание рабочих мест не оживится до тех пор, пока предприниматели – действующие и потенциальные, отечественные и иностранные – не поверят в то, что все эти эксцессы гарантированно остались в прошлом.
Сегодня по условиям ведения бизнеса Россия находится во второй сотне в списке стран. Если мы признаем, что нам нужны новые рабочие места, то надо поставить задачу войти в первую двадцатку этого списка – и начать наконец двигаться в этом направлении.
Новости СМИ2
Хотите скрыть рекламу? Оформите подписку и читайте, не отвлекаясьАнтон Глушков: Технологический суверенитет для бизнеса — это создание ритмично работающего строительного комплекса
Об этом заявил президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков на пленарном заседании «Новое время и вызовы. Строительная отрасль: сценарии и актуальные прогнозы будущего» II Международного строительного чемпионата в Казани 6 октября. Крупнейшее отраслевое мероприятие объединяет соревнования профессиональных специалистов сферы промышленного строительства, деловую программу и выставку.
С приветственным словом к участникам заседания обратился первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Александр Ломакин. Одним из вызовов, стоящих сегодня перед строительной отраслью, он считает дефицит молодых кадров. Он выразил уверенность, что совместными усилиями, в том числе на площадке чемпионата, действительно удастся выработать конкретные решения в этом направлении.
Также в числе задач спикер назвал импортозамещение и развитие отечественных технологий.
Напомним, что 22 сентября на полях научно−практической конференции «Технологический суверенитет. Строительство и инновации» состоялось одно из важнейших для отечественного стройкомплекса событий. Подписан меморандум о создании технологического суверенитета в строительстве.
Говоря о технологическом суверенитете, президент НОСТРОЙ Антон Глушков подчеркнул, что стройке в этом плане повезло, так как основные производители стройматериалов, ключевые рабочие ресурсы и основной потенциал науки локализованы на территории России.
«Технологический суверенитет для бизнеса — это создание ритмично работающего строительного комплекса. Мы понимаем, что любой строительный цикл — минимум год, максимум три года. И бизнесу надо помочь встроится в новый цикл с большим количеством неизвестных», — сказал он.
Антон Глушков напомнил, что одним из правил бизнеса является необходимость в условиях неопределенности снижать издержки любой ценой.
По его словам, существует заблуждение, что стройка является сверх рентабельной сферой бизнеса. В качестве примера он привел данные аналитики, согласно которым самая высокая рентабельность отмечается в сфере девелопмента и составляет 4,9%, а самая низкая — при производстве линейных инженерных объектов, где она опускается до 2,2%.
«Поэтому самыми сложными вопросами сейчас являются — вопросы рентабельности и экономики бизнеса», — сказал президент НОСТРОЙ.
Говоря о внутренних резервах стройкомплекса, Антон Глушков отметил необходимость решения проблемы кадрового дефицита рабочих и инженерных кадров.
«У нас в России сейчас одновременно реализуется 340 тыс. объектов, которые контролируются государственным инженерно-архитектурным надзором, при этом соответствующих экспертов, обладающих необходимой квалификацией, в национальном реестре всего 250 тыс. человек. То есть 0, 75 специалиста, на один объект. О какой производительности труда можно говорить при таком низком соотношении инженерного состава?», — указал глава нацобъединения.
Затрагивая тему дефицита кадров на строительных площадках страны, Антон Глушков отметил, что нельзя недооценивать потенциал иностранной рабочей силы. Он добавил, что выстраивание долгосрочных отношений с иностранной рабочей силой является крайне важным вопросом, добавив при этом, что важно сейчас сформировать цивилизованный рынок рабочей силы из дружественных стран. Он сообщил о подписанном на полях чемпионата соглашении о сотрудничестве между НОСТРОЙ и Ассоциацией Застройщиков Таджикистана, которое предполагает в числе прочего взаимное участие строительных компаний России и Таджикистана в реализации проектов жилищного строительства на территориях обеих стран.
Еще одной проблемой стройкомплекса Антон Глушков обозначил отсутствие возможности долгосрочного планирования. В условиях неопределенности нужно снижать издержки. По словам главы нацобъединения, бытует мнение о том, что стройка является сверхрентабельной. Президент НОСТРОЙ привел данные исследований, которые показывают, что сейчас лидирует девелопмент с рентабельностью порядка 4,9%, производство линейных инженерных объектов опускается до рентабельности в 2,2%.
Он уточнил, что 91% строительный организаций в России — это субъекты малого предпринимательства, и надеяться на консолидацию и формирование заказа, который отвечал бы их вызову, не стоит.
Возвращаясь к теме создания консорциума, Антон Глушков выразил надежду, что в январе он приступит к реальной работе, которая позволит путем рейтингового голосования со стороны бизнеса расставлять приоритеты в техническом регулировании и научно-исследовательских разработках.
«Надо признать, что большая часть строительной промышленности — это глубоко советские технологии, и говорить о том, что она сегодня работает эффективно, работает хорошо, наверное, не так. Но надеяться на то, что частный бизнес самостоятельно может стать цивилизованным заказчиком, наверно, нет, — заключил Антон Глушков.
О вызовах, которые сейчас влияют на строительную отрасль и требуют срочных, зачастую, неординарных решений, рассказали и другие участник пленарной сессии. Ректор НИУ МГСУ Павел Акимов, говоря о глобальных вызовах, в своем выступлении сделал акцент на проблеме кадрового дефицита в строительстве.
Заместитель председателя комитета Государственной Думы по молодежной политике Михаил Киселёв затронул вопрос образа строителя в современном обществе. Генеральный директор НИЦ «Строительство» Виталий Крючков пояснил, почему так важно сегодня работать по связке «кадры-наука-отрасль». Также выступил президент Национального объединения изыскателей проектировщиков (НОПРИЗ) Михаил Посохин с докладом «Комплексное развитие территорий, роль изыскателей и проектировщиков в данном процессе».
Первый заместитель министра строительства и жилищно−коммунального хозяйства РФ Александр Ломакин подвел итог обсуждения, в том числе сказал о важности чемпионата с точки зрения решения обозначенных вызовов.
Making IT Futures повторно запускается как CompTIA Spark, фокусируясь на программах для молодежи
Пресс-релизыНезависимая общественная организация, ранее известная как Making IT Futures и основанная CompTIA, предложит учащимся средних школ инновационный центр онлайн-обучения технологиям.
ДАУНЕРС-ГРУВ, Иллинойс. Сосредоточившись исключительно на молодежных программах и стремясь помочь молодым людям раскрыть свой потенциал с помощью технологий, организация Making IT Futures сменила название на CompTIA Spark, объявлена некоммерческая организация социального воздействия. Cегодня.
CompTIA Spark сосредоточится на предоставлении высококачественного технического образования и ресурсов для учащихся средних классов через инновационный центр онлайн-обучения. Основываясь на успехе TechGirlz, программы, которая предоставляет возможности обучения, ориентированного на технологии, для девочек в возрасте 11–14 лет, CompTIA Spark стремится сделать технологии привлекательными, доступными и инклюзивными для учащихся средних школ в критическом возрасте, чтобы они могли исследовать свои интересы.
«Наша миссия — пробудить интерес к технологиям, потому что в современном цифровом мире свободное владение технологиями так же важно для будущего успеха, как чтение, письмо и математика», сказал Чарльз Итон, главный исполнительный директор CompTIA Spark. «Молодые люди устремлены к большим и разнообразным мечтам, но ясно одно: какой бы путь или страсть ни выбрал молодой человек, технологическое образование будет играть решающую роль в его путешествии».
Программа CompTIA Spark для средней школы, пилотный запуск которой запланирован на 2022-23 учебный год, , будет предоставляться через центр онлайн-обучения, к которому можно получить доступ из любого места и в любое время. Центр разработан как универсальный магазин для студентов и преподавателей, где они могут получить доступ к целому ряду увлекательных, вдохновляющих курсов и ресурсов, связанных с технологиями, охватывающих темы от искусственного интеллекта и кибербезопасности до разработки мобильных приложений, подкастинга, графического дизайна и многого другого.
Программы удовлетворяют самые разные предпочтения и интересы в обучении, и их может преподавать любой взрослый, который хочет дать своим ученикам или сообществу высококачественное техническое образование, независимо от того, есть ли у них опыт работы с технологиями или нет.
Уникальная функция учебного центра позволяет сопоставлять контент с существующими интересами учащихся и курировать различные «кластеры карьеры» — от финансов до производства и маркетинга и искусства. Студенты могут открыть для себя карьерные пути и будущие возможности обучения, которые соответствуют их увлечениям, сильным сторонам, растущим способностям и уверенности в себе.
«Почти каждая карьера в современном цифровом мире связана с технологиями. Существует так много отличных вакансий, которые требуют технических знаний и недостаточно квалифицированных людей для выполнения этих ролей. Тысячи хорошо оплачиваемых вакансий останутся незаполненными, если не будет создан расширенный поток новых, разнообразных талантов», — сказал Итон.
«Вот почему программирование средней школы CompTIA Spark окажет большое влияние на жизнь тысяч молодых людей, независимо от того, выберут ли они в конечном итоге карьеру в технологической индустрии. Мы хотим показать учащимся, что технологии предназначены для всех — и это гораздо больше, чем просто программирование или компьютерная инженерия».
Наряду с программой для средней школы CompTIA Spark продолжит поддерживать другие программы, ориентированные на молодежь, в том числе TechGirlz, приобретенную CompTIA в 2019 году, CyberPrep Explore и CyberPrep ITF+.
Несмотря на то, что CompTIA Spark является независимой некоммерческой организацией, она выступает в качестве подразделения социальных инноваций и воздействия CompTIA — ведущей некоммерческой ассоциации ИТ-индустрии и рабочей силы, которая основала эту организацию. Эта уникальная связь с CompTIA означает, что CompTIA Spark подключен к разработкам в отрасли и идет в ногу с ее постоянным развитием. Кроме того, его учебная программа связана с реальными сертификатами, помогая предоставить четкие будущие пути для студентов, которые хотят поднять свой интерес на новый уровень.
###
СМИ контакт
Cristina de Guia
Comptia Spark
630.678.8530
[Электронное письмо защищено]
Making IT Futures повторно запускается как CompTIA Spark, фокусируясь на программах для молодежи
Пресс-релизы
Независимая общественная организация, ранее известная как Making IT Futures и основанная CompTIA, предложит учащимся средних школ инновационный центр онлайн-обучения технологиям.
ДАУНЕРС-ГРУВ, Иллинойс. Сосредоточившись исключительно на молодежных программах и стремясь помочь молодым людям раскрыть свой потенциал с помощью технологий, организация Making IT Futures сменила название на CompTIA Spark, некоммерческая организация социального воздействия объявила Cегодня.
CompTIA Spark сосредоточится на предоставлении высококачественного технического образования и ресурсов для учащихся средних классов через инновационный центр онлайн-обучения.
Основываясь на успехе TechGirlz, программы, которая предоставляет возможности обучения, ориентированного на технологии, для девочек в возрасте 11–14 лет, CompTIA Spark стремится сделать технологии привлекательными, доступными и инклюзивными для учащихся средних школ в критическом возрасте, чтобы они могли исследовать свои интересы.
«Наша миссия — вызвать интерес к технологиям, потому что в современном цифровом мире свободное владение технологиями так же важно для будущего успеха, как чтение, письмо и математика», — сказал Чарльз Итон, генеральный директор CompTIA Spark. . «Молодые люди устремлены к большим и разнообразным мечтам, но ясно одно: какой бы путь или страсть ни выбрал молодой человек, технологическое образование будет играть решающую роль в его путешествии».
Программа CompTIA Spark для средней школы, запуск которой запланирован на 2022-23 учебный год, будет доставлен через центр онлайн-обучения, к которому можно получить доступ из любого места и в любое время.
Центр разработан как универсальный магазин для студентов и преподавателей, где они могут получить доступ к целому ряду увлекательных, вдохновляющих курсов и ресурсов, связанных с технологиями, охватывающих темы от искусственного интеллекта и кибербезопасности до разработки мобильных приложений, подкастинга, графического дизайна и многого другого. Программы удовлетворяют самые разные предпочтения и интересы в обучении, и их может преподавать любой взрослый, который хочет дать своим ученикам или сообществу высококачественное техническое образование, независимо от того, есть ли у них опыт работы с технологиями или нет.
Уникальная функция учебного центра позволяет сопоставлять контент с существующими интересами учащихся и курировать различные «кластеры карьеры» — от финансов до производства и маркетинга и искусства. Студенты могут открыть для себя карьерные пути и будущие возможности обучения, которые соответствуют их увлечениям, сильным сторонам, растущим способностям и уверенности в себе.
«Почти каждая карьера в современном цифровом мире связана с технологиями. Существует так много отличных вакансий, которые требуют технических знаний и недостаточно квалифицированных людей для выполнения этих ролей. Тысячи хорошо оплачиваемых вакансий останутся незаполненными, если не будет создан расширенный поток новых, разнообразных талантов», — сказал Итон. «Вот почему программирование средней школы CompTIA Spark окажет большое влияние на жизнь тысяч молодых людей, независимо от того, выберут ли они в конечном итоге карьеру в технологической индустрии. Мы хотим показать учащимся, что технологии предназначены для всех — и это гораздо больше, чем просто программирование или компьютерная инженерия».
Наряду с программой для средней школы CompTIA Spark продолжит поддерживать другие программы, ориентированные на молодежь, в том числе TechGirlz, приобретенную CompTIA в 2019 году, CyberPrep Explore и CyberPrep ITF+.
Несмотря на то, что CompTIA Spark является независимой некоммерческой организацией, она выступает в качестве подразделения социальных инноваций и воздействия CompTIA — ведущей некоммерческой ассоциации ИТ-индустрии и рабочей силы, которая основала эту организацию.