Рыбохозяйственный комплекс — Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области
В Комитете по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу данную отрасль курирует
ОТДЕЛ РАЗВИТИЯ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
Информация о рыбохозяйственном комплексе Ленинградской области.
На территории Ленинградской области в сфере рыбного хозяйства функционирует свыше 170 хозяйствующих субъектов, включая индивидуальных предпринимателей: рыбодобывающие, рыбоводные и рыбоперерабатывающие предприятия, организации, предоставляющие услуги по любительскому и спортивному рыболовству, заводы по воспроизводству водных биоресурсов.
Научно-исследовательское обеспечение деятельности рыбохозяйственных предприятий осуществляют Санкт-Петербургский филиал ФГБНУ «ВНИРО» («ГосНИОРХ» им. Л.С. Берга), «Федеральный селекционно-генетический центр рыбоводства» филиал ФГБУ «ГЛАВРЫБВОД».
Рыболовство в Ленинградской области
Районы промысла: Балтийское море, Ладожское озеро, Онежское озеро, Чудское озеро, малые и средние озера, реки, водохранилища. Основные объекты промысла: салака, килька, треска, камбала, сельдь, корюшка, ряпушка, сиг, судак, окунь, лещ, щука, ёрш, плотва, густера.
Рыбоводство (аквакультура) в Ленинградской области в настоящее время наиболее перспективное и динамично развивающееся направление развития рыбохозяйственного комплекса, ежегодный рост объемов товарного рыбоводства в области составляет 15 — 20 %. Основной вид выращиваемой рыбы – радужная форель (около 95 %).
В Ленинградской области расположен Федеральный селекционно-генетический центр рыбоводства (ФСГЦР филиал ФГБУ «ГЛАВРЫБВОД» ), основной производитель племенного рыбопосадочного материала форели.
На территории Ленинградской области расположены пять рыбоводных заводов Северо-Западного филиала ФГБУ «ГЛАВРЫБВОД»: Волховский, Нарвский, Невский, Свирский, Лужский. Заводами ведется работа по воспроизводству ценных видов рыб: лососевых, сиговых и миноги.
Рыбопереработка в Ленинградской области представлена филиалами крупных Санкт-петербургских рыбоперерабатывающих предприятий, ООО «ТД «Балтийский берег», ОАО «Рыбоперерабатывающий комбинат №1», консервным производством ООО «Новоладожская рыбная компания» и ООО «Юникс», цехами рыбопереработки на рыбоводных и рыбодобывающих предприятиях, а также малыми районными рыбоперерабатывающими предприятиями, цехами вяленья и копчения рыбы.
Любительское и спортивное рыболовство на всех водоемах Ленинградской области осуществляется в соответствии с Правилами рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.11.2014 N 427.
Фотогалерея
11.2. РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС \ КонсультантПлюс
Распоряжением Правительства РФ от 06.10.2021 N 2816-р утвержден Перечень инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года.
11.2. РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС
Средний темп роста добычи водных биоресурсов за период 2009 — 2011 гг. составил 108,6%, средний темп роста производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных за этот же период составил 104%. Ключевыми факторами, обеспечившими указанную динамику, явились добыча водных биоресурсов в исключительной экономической зоне России, в открытой части Мирового океана, импорт продукции из водных биологических ресурсов, товарное выращивание водных биоресурсов.
Основными ограничениями развития рыбохозяйственного комплекса остаются технологическая отсталость производства, высокая степень износа основных фондов, низкая инвестиционная привлекательность рыбной отрасли, несовершенство законодательства о водных биоресурсах, высокий уровень браконьерства.
Ключевыми инструментами оказания государственной поддержки и механизмами преодоления отраслевых ограничений станут мероприятия проекта Государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса».
К факторам, определяющим рост добычи (вылова) водных биоресурсов в прогнозный период по инновационному сценарию развития, можно отнести ориентацию океанического промысла водных биоресурсов на исключительную экономическую зону России и на вылов наиболее массовых и валютоемких объектов промысла. Основой существенного увеличения поставок рыбной и иной продукции из водных биоресурсов на внутренний рынок, расширения ее ассортимента, повышения качества и конкурентоспособности послужит развитие аквакультуры.
К дополнительным факторам роста добычи (вылова) водных биоресурсов по форсированному сценарию развития можно отнести ориентацию океанического промысла водных биоресурсов на исключительные экономические зоны зарубежных государств и открытую часть Мирового океана, увеличение вылова во внутренних водоемах за счет реализации дополнительных мер развития аквакультуры, реализация дополнительных мер поддержки обновления и модернизации рыбопромыслового флота, эффективная реализация мероприятий Национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла.
Наращивание производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных по инновационному сценарию развития обусловлено созданием условий для обновления рыбоперерабатывающих предприятий с целью увеличения объемов выпуска рыбной продукции высокой степени переработки наряду с устойчивым ростом спроса на продукцию российского производства на внешнем и внутреннем рынках.
Дополнительными факторами роста производства по форсированному сценарию развития может послужить более активная модернизация предприятий с целью увеличения объемов выпуска рыбной продукции с высокой степенью переработки. Развитие инфраструктуры отрасли будет стимулировать инвестиционную активность отечественных и иностранных товаропроизводителей и повысит инвестиционную привлекательность предприятий и организаций отрасли.
Editorial: The Approach to Complex Systems in Fisheries
Во всем мире появляется новый подход к управлению рыбными ресурсами: подход, основанный на принципах системной сложности, который решает проблемы, природа которых затрагивает социальные, экологические и экономические сферы.
Эти новые идеи менялись от традиционных подходов к управлению природными ресурсами к все большему включению компонентов, которые объединяют очень сложные системы с большими неопределенностями, связанные социально-экологические системы (CSS), которые характеризуются очень тесными и разнообразными связями между различными масштабируется в основном во временной области, но также и в пространственной области. Возможно, что из первичных производственных секторов наиболее сложными являются рыболовные системы, поскольку они предполагают использование ресурсов, которые по своей природе трудно наблюдать и контролировать и чье местное изобилие варьируется, иногда значительно, из-за естественных факторов, таких как так и человеческие. Это мотивировало использование математических моделей в качестве традиционного инструмента управления рыбными ресурсами. Однако вместо того, чтобы стремиться к комплексному подходу, первоначально предложенному для его управления, достижения претерпели мало фундаментальных изменений с течением времени, несмотря на растущее официальное признание того, что движущие силы устойчивости рыболовства многочисленны и разнообразны.
Сегментированный подход не помог изменить негативную тенденцию во многих мировых рыбных хозяйствах, что сделало очевидной необходимость перехода к новой парадигме: включение подхода SES, где такие вопросы, как нелинейная экологическая динамика и принятие решений человеком все большее внимание уделяется управлению ресурсами. Подход SES развивается как дисциплина в рамках наук об устойчивом развитии, включая идеи управления рыболовством из других междисциплинарных областей, таких как устойчивость или исследование сложных систем. Этот тип подхода развивается как дисциплина в рамках наук об устойчивом развитии, включая идеи из других междисциплинарных областей, таких как устойчивость или сложные системные исследования в управлении рыболовством. Эта тема исследований «Границы морских наук» включает в себя вклад различных мест с давними рыболовными традициями, и именно в этом контексте ожидается, что будет сделана скромная, но предполагаемая компиляция результатов, которые были достигнуты на сегодняшний день в области управления рыболовством.
в соответствии с этим новым подходом к CSS.
Одним из вкладов в эту тему исследования является Patanasatienkul et al. В нем рассматривается проблема сохранения огромных рыбных ресурсов, которые используются в качестве наживки, и как использование новых искусственных наживок для ловли омаров в регионах с большими традициями рыболовства, таких как остров Принца Эдуарда в Канаде, может способствовать его сохранению с помощью стратегий, которые более приемлемы для местного населения. Их результаты показывают, что альтернативная наживка является жизнеспособной заменой традиционной наживке, позволяя индустрии ловли омаров решить проблему нехватки видов наживки и решить постоянную проблему сохранения вместе с различными группами, которые составляют этот промысел.
Целостный подход, от ретроспективного анализа опубликованной информации до анализа изменчивости системы, детализирует сложность социально-экологической системы. Исследование, проведенное в Баия-Магдалена (BM, Мексика) Jiménez-Quiroz et al.
ретроспективно рассматривает взаимосвязь коммерческих двустворчатых моллюсков и возможное влияние изменчивости окружающей среды на эти популяции в качестве вклада в эту тему исследования. Такой комплексный подход позволяет рассказать о десятилетиях развития рыболовства, показывая социально-экологическую сложность региона с сильным рыболовным отдыхом, подчеркивая важность анализа колебаний численности промысловых видов и их связи с колебаниями океанической окружающей среды и долгосрочных климатических тенденций.
В большинстве случаев мелкомасштабного рыболовства (ММР) из-за отсутствия четких пространственных и временных данных информация о распределении и пространственной протяженности участков, где действуют флотилии, ограничена или отсутствует вовсе. Эта информация является ключевой при рассмотрении программ пространственного планирования и управления рыболовством и заставляет рассматривать аспекты совместного использования вместе с самими пользователями. Используя подход корреляционного моделирования и применяя явные пространственные переменные в своем вкладе в эту тему исследования, Torres-Irineo et al.
предполагают, что этот подход представляется целесообразным для получения дополнительной информации о факторах, определяющих пространственное распределение малых флотилий и их потенциальных промысловых участков, тем самым определяя возникающее поведение промысловой системы.
В дополнение к пространственному анализу, приведенному выше, есть также интересный анализ ответов рыбаков на вопрос: что рыбаки будут делать с новым распределением целевой рыбы? Будут ли они следовать их новому распределению или предпочтут остаться в традиционном месте лова и ловить другую рыбу? Папайоанну и др. объединили качественные интервью с количественным анализом промысловых записей и экологическими исследованиями и пришли к выводу, что следование за рыбой встречается редко, в то время как наиболее распространенной реакцией было изменение вида-мишени и, следовательно, изменение состава улова; понимание культурных и нормативных факторов, лежащих в основе этих возникающих адаптивных реакций, будет иметь ключевое значение для многих рыбных промыслов, сталкивающихся с аналогичными проблемами из-за изменения климата.
Сложность рыбопромысловых систем, конечно же, включает взаимодействие рыболовства и мегафауны. Этот аспект рассматривался в публикации, в которой описывается случай прилова головастых черепах в заливе Уллоа, Мексика (Bojórquez-Tapia et al.). В этом вкладе представлена реализация исследовательского моделирования для решения такой сложной социально-экологической проблемы. Результаты определили уровень прилова, указывающий на возможный критический переход к состоянию низкой устойчивости популяции головастых черепах и соответствующую схему многократного использования. Их результаты были использованы для разработки правил, направленных на установление ограничения на случайный вылов и зоны убежища для популяции головастых черепах в регионе, и представляют собой ключевой начальный шаг к разработке комплексных стратегий совместного управления.
Распределение промыслового усилия является ключевым моментом при планировании территориального управления рыболовством, особенно при мелкомасштабном рыболовстве, в связи с многовидовым контекстом.
Анализ движения судов позволил в последние годы лучше оценить кустарный промысел и управлять им. С помощью подхода к моделированию случайного блуждания (RW) были охарактеризованы маршруты промысловых рейсов мелких рыболовных судов, и был сделан вывод, что наиболее подходящей для этого флота является составная коррелированная модель (CCRW). Это позволяет включать пространственную область в анализ сложных систем кустарного рыболовства (Quijano-Quiñonez et al.).
Этот подход к геопространственному анализу также использовался Моралесом-Бойоркесом и др. при анализе последствий вылова мелких пелагических рыб в экосистеме Калифорнийского залива. В этом исследовании оцениваются широтные различия исчезающих и находящихся под угрозой исчезновения морских видов, привлекаемых кошельковыми неводами при мексиканском промысле мелких пелагических рыб, с учетом пространственных моделей промыслового усилия в Калифорнийском заливе. В этом исследовании для каждого района Калифорнийского залива использовалось количество обнаруженных и подсчитанных особей различных видов на промысловую постановку, а консервативный базовый уровень был рассчитан на основе оценки Пеннингтона.
Эта оценка рекомендуется авторами из-за точности доверительных интервалов и характера неопределенности при сборе данных на основе наблюдений. В сложных системах взаимодействие рыболовства с видами, находящимися под охраной, считается серьезной проблемой, но ее необходимо решать при переходе к устойчивости.
Наконец, эта тема исследования представляет собой работу, которая систематически документирует современное понимание социальных наук о множестве человеческих аспектов, которые должны быть включены в оценки экосистем, и общий подход к каждому из них в рамках комплексных оценок экосистем (CEA) и других усилия по управлению рыболовством на основе экосистемы (Szymkowiak). Важно еще раз подчеркнуть тот факт, что рассмотрение этой социальной динамики, включая ее описание, а также активную поддержку социальной справедливости в рамках самого рыболовства и управления, не менее важно, чем лучшее понимание биологии и экологии рыболовства.
Существует очевидная необходимость рассматривать в глобальном масштабе, без редукционизма, объекты рыбохозяйственных исследований как все более сложной системы; образованные человеческими обществами и природными системами, с которыми они взаимодействуют и частью которых, в конечном счете, являются.
В этом причина новой парадигмы науки об устойчивом развитии, явной целью которой является содействие переходу к устойчивому развитию, то есть указание пути к устойчивым обществам, и чьи характеристики должны пронизывать как различные научные дисциплины, так и социальную деятельность как в целом, конечно, включая рыболовство.
Вклад авторов
CS-Z, MM-Z, AC-M и LB-T внесли вклад в разработку концепции и дизайна исследования. Отредактированные материалы AC-M, MM-Z и CS-Z. CS-Z написал первый черновик рукописи. MM-Z и AC-M написали окончательную версию рукописи. Все авторы внесли свой вклад в доработку рукописи, прочитали и одобрили представленную версию.
Конфликт интересов
Авторы заявляют, что исследование проводилось при отсутствии каких-либо коммерческих или финансовых отношений, которые могли бы быть истолкованы как потенциальный конфликт интересов.
Примечание издателя
Все претензии, изложенные в этой статье, принадлежат исключительно авторам и не обязательно представляют претензии их дочерних организаций или издателя, редакторов и рецензентов.
Любой продукт, который может быть оценен в этой статье, или претензии, которые могут быть сделаны его производителем, не гарантируются и не поддерживаются издателем.
Благодарности
Мы благодарим редакторов Frontiers in Marine Science за приглашение, особенно Тимеди Хетти за руководство и последующие действия по интеграции этой темы исследования. Этот спецвыпуск подготовлен в рамках проекта CONACYT-CIENCIA BASICA A1-S-43455: Моделирование на основе агентов как инструмент оценки устойчивости социально-экологической системы рыболовства.
Ключевые слова: рыболовство, сложные системы, наука об устойчивости, связанные социоэкологические системы, управление Подход к сложным системам в рыболовстве. Фронт. мар. 8:830225. doi: 10.3389/fmars.2021.830225
Поступила в редакцию: 06 декабря 2021 г.; Принято: 29 декабря 2021 г.;
Опубликовано: 14 февраля 2022 г.
Под редакцией и рецензированием: Ингвар Ольсен, Норвежский университет науки и технологий, Норвегия
Copyright © 2022 Салинас-Завала, Моралес-Сарате, Сиснерос-Монтемайор и Бохоркес-Тапия.
Это статья с открытым доступом, распространяемая на условиях лицензии Creative Commons Attribution License (CC BY). Использование, распространение или воспроизведение на других форумах разрешено при условии указания оригинального автора(ов) и владельца(ей) авторских прав и при условии цитирования оригинальной публикации в этом журнале в соответствии с общепринятой академической практикой. Запрещается использование, распространение или воспроизведение без соблюдения этих условий.
*Переписка: Сезар А. Салинас-Завала, [email protected]
О рыболовстве | Американское общество рыболовства
Ниже приводится выдержка из учебника «Управление рыболовством во внутренних водоемах Северной Америки, 2-е издание».
Определение в стиле словаря может звучать так: «манипулирование водными организмами, водной средой и их пользователями-людьми для получения устойчивых и постоянно возрастающих благ для людей». Эту концепцию часто изображают в виде трех перекрывающихся кругов, представляющих три основных компонента рыболовства: организмы, среду обитания и людей.
Каждый из них важен, каждый влияет на два других, и каждый открывает возможности для повышения ценности рыбных ресурсов.
Историческая основа управления рыболовством
Рыболовство в Северной Америке является общественным ресурсом. Правительства штатов, провинций и федеральные правительства держат ресурсы в доверительном управлении для общего пользования своими гражданами. Хотя эта система отличается от частной собственности на рыболовство в большей части Европы, государственная собственность в Северной Америке напрямую связана с ранней английской практикой…
…Управление рыболовством возникло из-за необходимости сбалансировать уравнение спроса и предложения. Современная история рыболовства — это, по сути, хроника индивидуальных и государственных попыток контролировать эксплуатацию рыбных промыслов, находящихся в общей собственности. За последнее столетие ученые и государственные чиновники изо всех сил пытались разработать подходящие цели для управления рыболовством — цели, которые сохраняют освященный веками идеал свободного доступа к рыболовству и сохраняют продуктивную способность рыбных популяций.
Преследуя эти цели, они также разработали технические возможности для повышения продуктивности рыболовства и уменьшения влияния другой деятельности человека на рыбные ресурсы.
Современное управление рыболовством
Современная эра управления рыболовством началась после окончания Второй мировой войны. Государственные и провинциальные агентства быстро росли за счет увеличения числа сотрудников управления, рыбоводства и правоохранительных органов. Вдохновленные тенденцией к высшему образованию и растущим использованием рыбных ресурсов для отдыха, правительства щедро инвестировали в образование, исследования и управление. Наряду с этими инвестициями пришел поток данных, которые позволили управлению рыболовством превратиться в многогранную профессию, которой она является сегодня.
Возможно, самым большим стимулом для управления рыболовством во внутренних водоемах в Соединенных Штатах было принятие в 1950 году Закона о федеральной помощи в восстановлении спортивной рыбы, широко известного как Закон Дингелла-Джонсона.
Созданный по образцу более раннего Закона Питтмана-Робертсона о дикой природе, Закон Дингелла-Джонсона ввел 10% акцизный налог на определенные рыболовные снасти. Налог был направлен государственным агентствам по рыболовству для поддержки создания и улучшения любительского рыболовства. С момента основания по 1985, программа Дингелла-Джонсона направила более 480 миллионов долларов США на развитие и исследования в области рыболовства. В 1985 году программа Дингелла-Джонсона была значительно расширена, увеличив круг объектов, облагаемых налогом, добавив в программу налоги на морское топливо и разрешив развитие морского, а также пресноводного и любительского рыболовства. Это важное законодательство, известное как Закон Уоллопа-Бро, более чем удвоило объем доступных ежегодных фондов…
В первые десятилетия двадцатого века доминировала концепция рыболовства как сельскохозяйственных культур с единственной целью достижения наивысшего физического урожай, или [максимальный устойчивый урожай].
С 1950, внимание к [максимальному устойчивому урожаю] неоднократно подвергалось сомнению, а возможные цели управления постоянно расширялись… Первоначальным вызовом [максимальному устойчивому урожаю] была идея о том, что получение физических урожаев на самом деле является вторичным по отношению к более универсальной цели производства экономическая ценность… В 1950-х годах экономисты, занимающиеся рыболовством, начали указывать на то, что [максимальный устойчивый улов] следует заменить концепцией максимизации прибыли, также известной как максимизация чистого экономического дохода…
В то время как экономические проблемы [максимально устойчивый вылов] в коммерческом рыболовстве вызывали затруднения, это также вызывало сомнения в качестве достаточной цели для любительского рыболовства. Качество любительского рыболовства традиционно измерялось количеством и размером выловленной рыбы. Тем не менее рыболовы всегда признавали, что другие аспекты рыбалки не менее важны, чем сам улов. Люди ценят товарищеские отношения и приятное окружение во время рыбалки, и их предпочтения в отношении улова могут варьироваться от одной крупной рыбы до множества мелких рыб.
Идея о том, что такие социологические проблемы должны быть частью управления рыбным хозяйством, приобрела популярность в XIX веке.60-х годов, когда общественное мнение стало играть более важную роль в принятии решений правительства. Добавление эстетических ценностей к взаимосвязи между рыболовным усилием и выловом рыбы было формализовано Джеймсом Макфадденом (1969) в современном классе литературы по рыболовству. С тех пор разработка социально-экономических принципов управления рыбным хозяйством является приоритетной задачей для органов управления.
Третье важное дополнение к целям управления рыболовством, которое поставило под сомнение [максимальный устойчивый улов], стало результатом продолжающегося прогресса в экологической науке. Поскольку рыболовство является компонентом продуктивности водных экосистем, экологические исследования постоянно совершенствуют теоретическую основу управления рыболовством. В 19В 70-х годах, например, экологи выдвинули идею о том, что управление отдельными видами рыб должно быть заменено управлением несколькими видами.
Добыча хищных рыб (например, большеротого окуня) зависит от состояния кормовой базы; когда также используется кормовая база (например, голубоглазый), парой видов следует управлять вместе, а не по отдельности. Идея о том, что рыболовство следует рассматривать как сообщества или, по крайней мере, как взаимодействующие группы популяций, прочно укоренилась… Экология была и будет оставаться основной наукой, которая в наибольшей степени способствует пониманию управления рыболовством.
Увеличение дополнительных проблем — экономических, социологических и экологических — в управлении рыболовством вытеснило [максимальный устойчивый улов] со своего престола в 1970-х годах. На смену ему пришел новый руководящий принцип: управление для получения оптимального устойчивого урожая. Оптимальный устойчивый урожай был формализован на симпозиуме 1975 г. (Roedel 1975), на котором управление оценивалось с различных точек зрения. Основные принципы [оптимального устойчивого улова] заключаются в том, что надлежащая цель управления рыболовством включает в себя широкий спектр соображений (а не только максимизацию физического улова) и что для каждого промысла существует уникальная цель управления.
Таким образом, оптимальный устойчивый улов значительно усложняет управление рыболовством. Определить оптимальный устойчивый вылов для промысла гораздо сложнее, чем определить [максимальный устойчивый вылов], потому что требуется информация, относящаяся к конкретному промыслу, о биологических, экологических, экономических и социологических аспектах использования промысла. Однако оптимальная устойчивая добыча гораздо более реалистична, поскольку она признает разнообразие водных экосистем и разнообразие человеческих потребностей по отношению к ним.
Заключение
Работа менеджера по рыболовству быстро развивалась. То, чем сегодня занимается менеджер, обусловлено как событиями последних двух десятилетий, так и накопленной историей рыболовства… И что это за профессия, которую мы называем рыбным хозяйством? Точки зрения на управление столь же разнообразны, как набор видов человеческой деятельности, которые можно отнести к тому, что мы называем рыболовством. По мере того, как в последние десятилетия эта профессия развивалась и распространялась, представления о том, что управление рыбным хозяйством является прикладной биологией, прикладной экологией или даже прикладной экономикой, оказались слишком ограничительными.