Регистрация общественной организации, общественного объединения в Москве и Санкт-Петербурге • Гестион

Общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественная организация призвана представлять и защищать общие интересы своих членов путем достижения уставных целей. В России примерно половина от общего числа зарегистрированных некоммерческих организаций приходится на долю общественных объединений.

Интересы, по которым люди объединяются, могут быть в самых различных сферах общественной жизни: спорт, культура, искусство, экология, защита прав потребителей, разрешение споров и конфликтов, оказание юридической помощи, научные и профессиональные интересы. Объединение может создаваться и для иных целей, направленных на достижение общественных благ — в рамках общественных организаций действуют организации инвалидов, политические партии, религиозные организации, различные общественные движения и т. д.

С 1 сентября 2014 года все некоммерческие организации могут создаваться только в организационно-правовых формах, предусмотренных главой 4 Гражданского кодекса РФ. По правилам новой редакции главы 4 ГК политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления, могут быть созданы только в рамках общественной организации, и не являются самостоятельной организационно-правовой формой, как это было ранее. Термин «общественное объединение» законодателем в главе 4 ГК более не применяется.

Те некоммерческие организации, которые ранее были выделены в отдельную организационно-правовую форму (общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности, политическая партия), должны привести свои уставы и наименования в соответствие с действующим законодательством с внесением первых изменений. С 1 сентября 2014 года их уставы действуют только в части, не противоречащей ГК. С этого времени к таким организациям применяются нормы главы 4 ГК, а именно:

• к политическим партиям, созданным в качестве юридических лиц профессиональным союзам (профсоюзным организациям), общественным движениям, органам общественной самодеятельности и территориальным общественным самоуправлениям — нормы об общественных организациях;
• к общественным и благотворительным фондам — нормы о фондах;
• к общественным учреждениям — нормы о частных учреждениях.

Деятельность общественных организаций регламентируется также Федеральным законом «Об общественных объединениях», в части, не противоречащей ГК РФ.

Особенности создания и деятельности

Общественные организации создаются по инициативе их учредителей — не менее трех физических лиц. В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица — другие общественные организации. Иные юридические лица — коммерческие организации, органы государственной власти и т. п., учреждать общественные организации не могут.

Для учреждения общественной организации созывается съезд (конференция) или общее собрание, на котором принимается устав организации и формируются ее органы управления. С момента принятия данных решений общественная организация считается созданной, т.е. вправе осуществлять свою уставную деятельность, нести права и обязанности, за исключением прав юридического лица. Правоспособность организации как юридического лица (возможность иметь имущество, открывать расчетные счета в банках и др.) возникает с момента ее государственной регистрации.

В зависимости от территориальной сферы деятельности общественные организации могут быть созданы в рамках общероссийских, межрегиональных, региональных и местных.

Общероссийские организации имеют свои структурные подразделения (организации, филиалы, отделения и представительства) на территориях более половины субъектов Российской Федерации. Каждое такое структурное подразделение подлежит государственной организации по месту нахождения ее органов, наряду с самой головной общероссийской организацией. Региональные отделения, как правило, действуют на основании устава общероссийской организации.

Межрегиональные общественные организации имеют свои подразделения и через них осуществляют свою деятельность на территории менее половины субъектов Российской Федерации.

При этом, государственная регистрация общероссийской общественной организации осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации, а межрегиональной — его территориальным подразделением по месту нахождения постоянно действующего руководящего органа такой организации.

Большинство общественных организаций созданы в рамках региональных и осуществляют свою деятельность в пределах территории одного субъекта Российской Федерации.

Кроме того, можно также зарегистрировать местную общественную организацию, деятельность которой осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления.

Наименование общественной организации должно включать в себя указание на ее организационно-правовую форму, характер ее деятельности и территориальную сферу деятельности. Общественные организации имеют право использовать в своем названии имя гражданина, но только с его письменного согласия или с письменного согласия его законных представителей. Общероссийские общественные организации могут использовать в своих названиях слова «Россия», «Российская Федерация» или производные от них без специального разрешения, но не допускается использование ими наименований органов государственной власти, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации других войск и воинских формирований или наименований, сходных с указанными до степени смешения.

Поскольку общественная организация — это некоммерческая организация, основанная на членстве, в процессе деятельности она вправе принимать в свой состав новых участников (членов), разделяющих ее уставные цели. Новые участники наравне с остальными несут обязанности по уплате членских и иных имущественных взносов, предусмотренных уставом организации. При этом участники общественной организации не сохраняют прав на переданное ими в собственность организации имущество, в том числе на членские взносы. Собственником этого имущества является сама организация. Одновременно с этим, любой участник вправе по своему усмотрению в любое время выйти из организации, в которой он участвует.

Как и другие формы некоммерческих организаций, общественные организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы.

Особенности управления

Высшим руководящим органом управления общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание членов, которое решает важнейшие вопросы деятельности организации, а также соответствие ее деятельности уставным целям. Кроме того, к его исключительной компетенции относится принятие решений о размере и порядке уплаты членских и иных имущественных взносов.

Постоянно действующим руководящим органом общественной организации, как правило, является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию — Правление, Совет, Президиум и т.п.

Для руководства текущей деятельностью создается единоличный исполнительный орган — Председатель, Президент и т. п.

Компетенция указанных органов определяется общественной организацией самостоятельно, с учетом положений действующего законодательства.

Общие положения о регистрации некоммерческих организаций, а также полный перечень услуг по регистрации НКО смотрите на странице «Регистрация некоммерческих организаций».

Зарегистрировать Общественную организацию (онлайн заявка на регистрацию некоммерческой организации).

Общественные организация в Украине: как создать?

Общественная организация в Украине – это добровольное объединение людей, преследующих общие цели (экономические, социальные, культурные, экологические и т.д.).

Как правило, общественные организации являются неприбыльными, т.е. их деятельность осуществляется без цели получения прибыли. Основатели (создатели) таких организаций не имеют права на долю имущества общественного объединения и не отвечают по его обязательствам. Доходы или имущество общественного объединения не подлежат распределению между его членами и не могут использоваться для выгоды членов (участников).

В то же время все лица, работающие в общественной организации, пользуются правами, установленными трудовым законодательством Украины. Т.е. они имеют право на заработную плату, отпуск и прочие блага. Это право не распространяется на волонтеров.

Примерами общественных организаций могут быть такие, которые занимаются просветительской деятельностью, оказывают материально-техническую помощь, спортивные клубы и т.д.

Следует также подчеркнуть, что украинское законодательство отделяет общественные организации от политических партий, религиозных организаций, профессиональных объединений и проч. Связано это с тем, что деятельность указанных организаций подвергается специальному регулированию и контролю со стороны государства.

Кроме того, украинское законодательство отличает общественную организацию от общественного союза. Их существенное отличие состоит в том, что общественный союз может объединять в себе как физических, так и юридических лиц. Учредителями и членами общественной организации могут быть только физические лица.

Учреждать (создавать) общественные организации могут достигшие 18 лет граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, которые находятся в Украине на законных основаниях. Учредителями молодёжных и детских общественных организаций могут быть физические лица, достигшие 14-летнего возраста.

Вступать в общественную организацию, т.е. быть ее членами, могут достигшие 14-летнего возраста граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, которые находятся в Украине на законных основаниях.

Для того, чтобы деятельность общественной организации была законной, организацию необходимо зарегистрировать в органах Министерства юстиции.

Формально процесс становления общественной организации можно разделить на три этапа: проведение учредительного собрания, государственная регистрация общественной организации, включение общественной организации в реестр неприбыльных организаций.

Проведение учредительного собрания:

На учредительном собрании должны быть решены следующие вопросы: название и местонахождение общественной организации, цель создания и деятельности общественно организации, утверждение устава, выбор руководителя или создание управляющего органа и прочее.

В результате проведения учредительного собрания должно быть принято решение о создании общественной организации (оформляется в виде протокола).

Регистрация общественной организации в органах Министерства юстиции

Деятельность общественной организации в Украине может осуществляться как со статусом юридического лица, так и без такового.

Для получения статуса юридического лица основатель общественной организации должен в течение 60 дней со дня проведения учредительного собрания обратиться с заявлением о регистрации (и дополнениями к нему) в орган министерства юстиции по местонахождению общественного объединения.

На основании поданных документов орган регистрации в течение 3-х рабочих дней принимает решение о регистрации или об отказе в регистрации, однако данный срок может быть продолжен регистратором, но не более чем на 15 дней (также может быть принято решение о доработке поданных документов, в этом случае срок принятия решения о регистрации приостанавливается).

Положительное решение регистрационный орган оформляет в виде приказа, вносит соответствующие сведения в Реестр общественных объединений, выдает заявителю выписку из Единого государственного реестра.

Если общественная организация собирается осуществлять свою деятельность без получения статуса юридического лица, то ее регистрация носит уведомительный характер. Для этого в течение 60 дней со дня проведения учредительного собрания необходимо сообщить в регистрационный орган о создании общественной организации, подав заявление и дополнения к нему.

Если претензий к документам нет, регистрационный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, принимает решение о принятии письменного уведомления и вносит сведения в Реестр общественных объединений. Копия решения направляется основателям.

Подача заявления о включении в Реестр неприбыльных организаций

Для того, чтобы общественная организация приобрела статус неприбыльной организации, необходимо подать регистрационное заявление по форме № 1-РН (с приложениями) в местный орган фискальной службы (налоговую).

Юристы ЮФ «Зильвер» готовы помочь в выборе вида общественной организации и ее создании (регистрации) в Киеве или Днепре. Связаться с нами можно по телефонам: +38 050 140 95 60, +38 098 002 78 25, e-mail:  [email protected].

 

Читайте также:

Как зарегистрировать благотворительный фонд в Украине?

Образец решения о создании ООО

Как выбрать и работать с адвокатом? 

 

 

Юридическая компания «Зильвер» в Facebook

Юридическая компания «Зильвер» в Instagram

Руководство по созданию общественной организации

Создание сообщества — Автор Курт Фрами

Распространяйте любовь

Общественные организации лежат в основе любого гражданского движения и социальных изменений. Когда вы хотите, чтобы ваш конгрессмен или сенатор сделал что-то для общества, вы находите организацию, которая может это лоббировать. Конечно, написание письма иногда работает, но оно не имеет такого влияния, как организованное движение. Создание некоммерческой общественной организации для малопредставленных и непривилегированных сообществ — одна из самых благородных вещей, которые вы можете сделать. Однако это происходит с таким сложным процессом, что многие решают отказаться от этой идеи.

К сожалению, вам нужно мужество, чтобы осуществить свои планы, если вы хотите помочь своему сообществу. Создание общественной организации — это большая работа, но это также и полноценная повестка дня, которая поможет людям достичь своих целей. Пока вы будете помнить о своих целях, вам будет легче приступить к созданию организации.

Знайте, чего хочет и в чем нуждается сообщество

Хотя вы можете представить новую программу, которая, по вашему мнению, будет полезна для сообщества, остановитесь прямо здесь. Если вы хотите помочь сообществу, вы должны начать с проблем и проблем, которые у них уже есть. Есть много проблем, которые преследуют каждое сообщество. Будь то потеря права выкупа дома, образование молодежи и занятость, это проблемы, которые вы не можете игнорировать. Все начинается с дома, образования и работы.

Так что, хотя для вас звучит благородно открыть центр искусств в гетто, это не то, что им нужно. Скорее, им нужна помощь в доступе к образовательным программам, возможностям трудоустройства, микрофинансированию и многому другому. Выявление этих потребностей является первым шагом к созданию организации.

Начать составление планов

Вам нужен бизнес-план. Если вы не знаете, как его составить, и у вас нет денег, чтобы нанять кого-то, кто сделает это за вас, посетите несколько недорогих или бесплатных семинаров, на которых вас научат, как это сделать. Эти программы обычно финансируются государством. Они направлены на то, чтобы помочь людям начать бизнес, подать заявку на кредит и стать более безопасными в своих финансах.

Какие юридические документы потребуются вашей организации в будущем? Если вы создаете организацию, чтобы помочь сообществу решить проблемы с отчуждением жилья, вам необходимо знать, как работает выселение и как вы можете найти финансирование для кредита или рефинансирования. Вам необходимо настроить условия ваших программ. Детализация точных шагов о том, как организация поможет сообществу, имеет первостепенное значение для ее успеха.

Общение с местными властями и частными компаниями

Чтобы создать организацию, вам нужно финансирование. От себя, все, что у вас есть, это ваши навыки и ресурсы. То же самое и с членами сообщества, которые хотят участвовать. Они могут предложить свое время и те ограниченные ресурсы, которые у них есть. Этого недостаточно для создания общественной организации. Вам нужны деньги. Вы можете получить эти деньги от местных государственных чиновников и частных компаний.

Во-первых, вы должны знать, что государственные чиновники редко действуют, если это не приносит им пользы. Ваши программы должны хорошо выглядеть в глазах избирателей (избирателей) и средств массовой информации. Общие вопросы, которые они любят поддерживать, — это создание рабочих мест, микрофинансирование малого бизнеса, предложения стипендий и программы с участием ветеранов. Если одна из ваших основных проблем подпадает под это, вы можете получить поддержку.

Как только вы получили первоначальное государственное финансирование, вы можете начать встречаться с частными компаниями. Частное финансирование более возможно, если вы уже получили поддержку от государственных чиновников. Без этой первоначальной поддержки частные компании не сочтут ваши программы компетентными и жизнеспособными.

Вовлечение сообщества

Наконец, самое важное — вовлечь сообщество и заинтересованные стороны. Встретьтесь с ними. Обсудите с ними программы. Если они хотят присоединиться к организации, разделите их на комитеты. Определите их сильные и слабые стороны, чтобы организация извлекла из них пользу.

Не забывайте держать всех в курсе любого прогресса. Убедитесь, что линии связи открыты для их проблем, мнений и предложений. Как лидер организации, вы завоюете их уважение, если выслушаете их жалобы. Людям нравится знать, что то, что они делают, имеет значение, поэтому также важно выражать признательность за их вклад.

До вашей мечты создать общественную организацию всего один гигантский шаг. Поначалу задача может показаться сложной и невыполнимой. Но организация сообществ для перемен и прогресса, как и все остальное в этом мире, не должна быть легкой. В противном случае мир не столкнулся бы с теми проблемами, которые ему сейчас приходится решать.

Создание некоммерческой общественной организации

Недавно поступил вопрос о создании некоммерческого агентства.

«Недавно я переехал в район, в котором могла бы помочь группа действий сообщества. Я хотел бы создать некоммерческую организацию и управлять ею, где жители с низким доходом имели бы доступ к средствам для ремонта или обновления своих домов, тем самым привлекая больше бизнеса в этот район и повышая стоимость нашей недвижимости. Я также хотел бы предложить консультации тем, кто находится под угрозой потери права выкупа или финансового краха.

«Идея отличная, но, к сожалению, я в той же лодке, что и те, кому я хотел бы помочь. Кто, если вообще кто-нибудь, будет финансировать такую ​​идею? У меня есть опыт и навыки, и я могу опираться на опыт члена семьи, чтобы помочь управлять организацией, но нехватка денежных средств топит меня, как и всех остальных в нашем районе. Как эта идея может стать реальностью?»

Уважаемый господин или госпожа:

Я могу написать тома на вашу тему о некоммерческих организациях, желающих делать добро, но не имеющих финансирования для начала.

Первый . Начнем с вас. Вам нужно изменить свое отношение. Если вы действительно «стремитесь» воплотить это видение в жизнь, начните мыслить позитивно и «можете сделать». Вы не можете действовать и чувствовать иначе. О, будут времена, когда вы будете испытаны умственно, духовно и физически, но ваше отношение будет главным в этом поиске.

Второй , вам нужно начать излагать свои мысли на бумаге. Да, бизнес-план — это первый ощутимый шаг. И относитесь к этому предприятию так, как если бы оно было коммерческим предприятием в том смысле, что вы должны получать доход, чтобы оплачивать счета и предоставлять услуги.

Если вы не знаете, как разработать бизнес-план, и у вас нет денег, найдите ближайший Центр развития малого бизнеса или отделение SCORE. Посетите несколько недорогих и бесплатных семинаров, которые дадут вам инструменты для организации этого видения. Обратитесь за конфиденциальной бесплатной индивидуальной консультацией. Очень хороший сайт в Интернете, где можно найти схему бизнес-плана, находится в Администрации малого бизнеса.

Пока вы в сети, зайдите на сайт bplans.com, чтобы получить образец некоммерческого бизнес-плана. Это два превосходных источника. SBDC и SCORE могут ответить на вопросы о содержании, которое вы, возможно, не понимаете. Я подозреваю, что финансовые прогнозы будут самой большой проблемой. Они для большинства новичков в этом процессе.

В-третьих, , вам нужно начать выявлять тех в сообществе, которые поддерживают ваше видение и готовы потратить время и свои скудные ресурсы, чтобы помочь вам. Во многих случаях вы можете ожидать, что многие из тех, кто помогает, захотят принять участие в «деле» в том смысле, что они могут захотеть войти в ваш совет директоров или, возможно, искать работу в агентстве, когда средств будет достаточно для выплаты заработной платы. . Однако не отказывайтесь от необходимости нанимать тех, кто имеет квалификацию для выполнения работы. Проявлять фаворитизм только потому, что человек помог вам, — это непосредственная несправедливость по отношению к причине вашего видения.

Четвертый номер , вам нужно будет установить контакты и установить отношения с политиками и назначенными должностными лицами в вашем местном правительстве. Чтобы получить доступ к государственным грантам и другим формам государственного финансирования, абсолютно необходимы хорошие отношения с этими людьми и этими государственными учреждениями. Когда вы общаетесь с ними, вам нужно следить за их «повестками дня».

Пожалуйста, поймите, избранные политики не будут присоединяться ни к чему, что не делает их привлекательными для избирателей (избирателей) или средств массовой информации, и что не соответствует их повестке дня. Например, я ожидаю, что в настоящее время все, что приводит к созданию рабочих мест, будет получать большое внимание. Создание рабочих мест — очень распространенный пункт в повестке дня всех политиков. Однако они захотят узнать, какова будет стоимость созданного рабочего места. Вот где ваш бизнес-план становится критическим. Он будет измеряться количеством созданных рабочих мест и средней стоимостью их создания.

Пятый номер , вам нужно связаться и пообщаться с существующими некоммерческими агентствами, которые служат одной или нескольким социально-экономическим целям (работа, здравоохранение, жилье и т. д.) в вашем сообществе и вокруг него. Они есть в каждом городе со значительным населением. Некоторые из них являются некоммерческими организациями частного сектора, а другие — государственными учреждениями от местного до уровня штата и федерального уровня.

Это нужно делать с осторожностью. Вы должны знать, что если ваше видение будет дублировать обязанности существующего агентства (государственного или частного), вы будете рассматриваться как угроза их существованию. Вам действительно нужно сделать домашнее задание. Как говорится, нужно «читать политическую обстановку». И поверьте мне, когда я говорю вам, что с этими агентствами связано много политики. У них очень прочные связи с правительством, выборными и назначаемыми чиновниками.

То, что вы вышли на общественную сцену в поисках финансирования для своего агентства, воспринимается другими как конкуренция за существующие государственные фонды. Вы конкурент, и многие некоммерческие организации частного сектора не помогут вам, если они сочтут ваши усилия возможным отнятием денег у правительства. Поскольку федеральное правительство испытывает рекордно высокий дефицит, в настоящее время финансирование значительно сокращается. Сегодня вы будете соревноваться больше, чем если бы вы решили сделать это четыре или пять лет назад.

Шестой , источники финансирования частного сектора будет труднее найти. Опыт научил меня, что вы должны сначала заручиться государственной финансовой поддержкой, прежде чем запрашивать средства у частных фондов или корпораций.