Закон о фото- и видеосъемке в 2021

В России не предусмотрен какой-то один закон, регулирующий все основные вопросы по проведению фото и видео съемок. Поэтому приходится ориентироваться на множество нормативно-правовых актов в зависимости от сопутствующих обстоятельств. Иногда чтоб вникнуть во все правовые нюансы, может потребоваться бесплатная консультация юриста, которую сейчас предоставляют отдельные юридические компании.

Можно ли снимать в общественном месте

Законом разрешена съемка в общественных местах при соблюдении некоторых дополнительных требований (ст. 152.1 ГК РФ). Правда, нормативный акт не дает определений, что можно считать общественным местом. Поэтому приходится руководствоваться устоявшейся практикой и обычной логикой. Под общественным местом принято понимать территорию без ограниченного доступа. Сюда можно отнести торговые центры, магазины, кафе, рестораны, стадионы. С одной стороны, данные структуры могут являться частным владением. А с другой – общественно доступным местом, где съемка позволительна, если она не нарушает законодательство РФ. Исключением является проведение мероприятий с ограниченным доступом в общественных местах. Тогда съемка позволительна только по разрешению устроителей.

Можно ли снимать человека без его согласия

В России не существует закона, который бы прямо запрещал ведение видеосъемки, фотографирование человека без его согласия. Зато предусмотрена ст. 152.1 ГК РФ, направленная на охрану изображения. Закон устанавливает необходимость получения согласия на обнародование и использование фотографии, видеозаписи с изображением человека от него самого. А если такой гражданин уже скончался на момент предстоящей публикации, свое разрешение должны дать дети (а при их отсутствии – родители) покойного. Получение согласия не обязательно только в следующих ситуациях:

• Изображение используют в государственных, общественных интересах. Например, в качестве доказательства на судебном процессе.
• Фото и видео сделаны в общественных местах. Но только при условии, что заснятый человек не является основным объектом на них. Например, можно снять и выложить в интернет фотографии с пляжа, где в кадр попали разные отдыхающие. Но нельзя намеренно фотографировать одного из них, а затем выставлять изображение в Сеть.
• Если запечатленный человек позировал, предоставляя тем самым оплаченную услугу.

При незаконном использовании изображения все обнаруженные носители с ним подлежат уничтожению без выплаты компенсации. Но только на основании судебного решения.

Видеосъемка в общественных местах

Снимать видео в общественном месте и/или в ходе проведения публичного мероприятия позволительно без согласования данного вопроса и совершенно беспрепятственно. Если закон РФ не устанавливает специальный статус объекта, требующий получения разрешения на проведение видеосъемки. Запрет на ее осуществление возможен по следующим основаниям:

• Проведение видеосъемки мешает передвижению граждан, создает угрозу безопасности.
• Съемка направлена на одного конкретного человека, что является нарушением права на неприкосновенность частной жизни.

Закон не возбраняет снимать видео с участием должностных лиц, осуществляющих прямые обязанности в общественных местах. К примеру, ст.8 ФЗ РФ № 3 (от 07.02.2011) позволяет снять на видео сотрудника полиции, остановившего для проверки документов. Но в особых ситуациях съемка работников силового ведомства запрещена. Например, во время проведения спецопераций и/или на особо охраняемом объекте. Если представитель власти сообщает о запрете на проведение видеосъемки в общественном месте, он должен сослаться на определенный нормативно-правовой акт. Личностные пожелания в данном вопросе не учитываются. В служебном помещении проводить видеосъемку должностного лица можно только с его личного разрешения.

Разрешена ли съемка в магазине

В 2021 году вступило в силу Постановление Правительства № 2463 (от 31.12.2020), которое своими условиями внесло изменения в Правила торговли розничными товарами. Данный нормативный акт закрепил право на проведение съемки в магазине, если она не нарушает действующее законодательство. Любой гражданин может беспрепятственно фотографировать товар (включая печатные издания), ценники, но только в торговых залах и прочих помещениях со свободным доступом. Данное правило распространяется на заведения общественного питания, автосалоны, торговые центры. Разрешена съемка и сотрудников магазина. Но публиковать записи без согласия снятых лиц запрещено Ведение съемки в подсобных помещениях с ограниченным доступом только для сотрудников без разрешения администрации не разрешается. Любые попытки воспрепятствовать съемке охраной со ссылкой на внутренние распоряжения являются незаконными.

Где можно фотографировать

Осуществлять фотосъемку следует с учетом тех же правовых норм, которыми руководствуются при проведении видеосъемки. Это значит, можно фотографировать в общественных местах, если это не является нарушением действующего законодательства. Любой человек может прийти в торговый центр и фотографировать его внутренне убранство, расположение залов, посетителей. Т.е. фотографировать можно на территории любого объекта, если в отношении съемки здесь не действуют особые ограничения, установленные на законодательном уровне.

Где нельзя фотографировать

Сразу в нескольких нормативно-правовых актах содержится информация о запрете проведения фото и видео съемки в определенных местах: АПК РФ (ст. 11), ГПК РФ (ст. 10), Закон РФ № N 5485-1 (от 21.06.1993). В первую очередь, нельзя снимать людей в любой местности, помещении, если данными деяниями нарушается их право на неприкосновенность частной жизни, на сохранение личной и/или семейной тайны. В данном случае не имеет значения публичность и медийность лица, попавшего в кадр. Где нельзя фотографировать и снимать видео:

• На любых объектах РЖД под запретом находится видеосъемка, если она предназначена для использования в коммерческих целях.
• Внутри стратегически значимых объектов (воинских частей, оборонных заводов).
• На территории ГЭС и АЭС. Причем снаружи снимать эти объекты не возбраняется. Существует только запрет на съемку внутри.
• В тюрьме, СИЗО, в суде и прочих структурах схожей направленности. Для ведения съемки здесь необходимо получать разрешительные документы.
• На заседаниях Государственной думы.
• На территории таможенно-пропускных пунктов, вблизи государственной границы, в служебных помещениях ФТС.

Под запретом находится съемка любых объектов, являющихся государственной тайной. Остались сомнения? Компания «Знаток Право» проведет бесплатную юридическую консультацию для любого, кому нужна информация о действующих законах по проведению съемок.

Съемка видео на камеру iPhone

С помощью Камеры  можно снимать видео и файлы QuickTake на iPhone. Узнайте, как изменить режим для съемки видео с киноэффектом, замедленных видео и видео в режиме таймлапс.

Примечание. Для обеспечения Вашей конфиденциальности, когда активно приложение «Камера», в правом верхнем углу экрана отображается зеленая точка. См. раздел Контроль доступа к аппаратным функциям на iPhone.

Запись видео

1. Откройте Камеру и выберите режим «Видео».

2. Коснитесь кнопки записи или нажмите любую из кнопок регулировки громкости, чтобы начать запись. Во время записи Вы можете выполнять перечисленные ниже действия.

   • Нажмите белую кнопку затвора, чтобы сделать обычное фото.

   • Сведите или разведите пальцы на экране, чтобы увеличить или уменьшить масштаб.

   • Для более точного увеличения на моделях с системами из двух и трех камер коснитесь значения 1x и удерживайте его, затем перетяните бегунок влево.

3. Коснитесь кнопки записи или нажмите любую из кнопок регулировки громкости, чтобы остановить запись.

По умолчанию съемка видео выполняется со скоростью 30 кадров в секунду. В зависимости от модели можно изменить частоту кадров и разрешение. Для этого выберите «Настройки»  > «Камера» > «Видеозапись». При повышении частоты кадров и разрешения размер видеофайлов увеличивается.

Использование режима «Экшн»

На моделях iPhone 14 в режиме «Экшн» доступна улучшенная стабилизация во время записи в режиме «Видео». Коснитесь кнопки  в верхней части экрана, чтобы включить режим «Экшн», или кнопки , чтобы выключить его.

Примечание. Режим «Экшн» работает лучше всего при ярком освещении. Если Вы хотите использовать режим «Экшн» при слабой освещенности, откройте «Настройки»  > «Камера» > «Запись видео» и включите параметр «Режим «Экшн» — неяркий свет». Максимальное разрешение при съемке в режиме «Экшн» — 2,8K.

Запись видео QuickTake

На iPhone XS, iPhone XR и новее можно записывать видео QuickTake. Видео QuickTake — это видео, записанное в режиме «Фото». Во время записи видео QuickTake можно переместить кнопку записи в заблокированное положение и продолжить съемку фотографий.

1. Откройте Камеру в режиме «Фото», затем коснитесь кнопки затвора и удерживайте ее, чтобы начать запись видео QuickTake.

2. Перетяните кнопку затвора вправо и отпустите, когда она будет расположена поверх значка замка, для записи без удерживания кнопки.

   • Кнопки записи и затвора отображаются под кадром. Нажмите кнопку затвора, чтобы снять фото во время записи видео.

   • Чтобы приблизить объект съемки, смахните вверх. Если Вы выполняете запись без удержания кнопки, можно увеличить масштаб разведением пальцев на экране.

3. Коснитесь кнопки записи, чтобы остановить запись.

   Совет. Нажмите и удерживайте кнопку увеличения или уменьшения громкости, чтобы начать запись видео QuickTake в режиме «Фото».

Коснитесь миниатюры, чтобы просмотреть видео QuickTake в приложении «Фото».

Съемка замедленного видео

В режиме «Замедленно» видео записывается с нормальной скоростью, но воспроизводится с эффектом замедленной съемки. При редактировании видео Вы также можете установить конкретное время начала и окончания эффекта замедленной съемки.

1. Откройте Камеру и выберите режим «Замедленно».

   На моделях iPhone 11, iPhone 12, iPhone 13 и iPhone 14 можно коснуться кнопки , чтобы записать замедленное видео на переднюю камеру.

2. Коснитесь кнопки записи или нажмите любую из кнопок регулировки громкости, чтобы начать запись.

   Можно коснуться кнопки затвора, чтобы снять обычное фото во время записи видео.

3. Коснитесь кнопки записи или нажмите любую из кнопок регулировки громкости, чтобы остановить запись.

Чтобы выбрать фрагмент видео, который будет воспроизводиться в замедленном режиме, и воспроизводить остальную часть видео с обычной скоростью, коснитесь значка видео, а затем коснитесь «Изменить». Сдвигайте вертикальные полосы под рамкой просмотра, чтобы выбрать часть видео, которую надо просмотреть в замедленном режиме.

В зависимости от модели можно изменить частоту кадров и разрешение замедленной съемки. Чтобы изменить параметры замедленной съемки, откройте «Настройки»  > «Камера» > «Запись замедл. видео».

Съемка видео в режиме таймлапс

Задайте интервал для съемки видео в режиме таймлапс, чтобы запечатлеть действие, происходящее в течение некоторого времени, например закат или уличное движение.

1. Откройте Камеру и выберите режим «Таймлапс».

2. Установите iPhone там, где Вы хотите снять сюжет в движении.

3. Коснитесь кнопки записи, чтобы начать съемку. Коснитесь ее еще раз, чтобы остановить запись.

Совет. Если установить устройство модели iPhone 12 и новее на штатив для съемки видео в режиме таймлапс, видео получится более детальным и ярким.

См. такжеСъемка видео ProRes на камеру iPhoneИзменение настроек записи видео для камеры iPhoneОбрезка видео и настройка замедленного воспроизведения на iPhone

Видеосъемка и видеозапись в общественных местах в Калифорнии: основы

Подробности закона могли бы (и делают) заполнить руководства, но вот некоторые основы и практические правила:

Вы имеете право записывать на видео полиции или государственных служащих, занятых выполнением своих служебных обязанностей, если эта деятельность видна из общественных мест.

Что такое общественное место?  Везде, куда любой представитель общественности может получить доступ на законных основаниях. Это включает в себя общественный транспорт и парки.

Если вы находитесь на частной территории, вы должны следовать указаниям охранника, полицейского или владельца собственности. Однако не отказывайтесь от своего фотоаппарата или магнитофона.  У них нет законного права конфисковать его, если у них нет веских оснований полагать, что он содержит доказательства преступления.

 

Если, на публике, сотрудник полиции приказывает вам прекратить запись, вам следует, во-первых:

— сначала представиться журналистом;

— если офицер продолжает просить вас остановиться, объясните, что вы пишете о какой-то истории.

— объясните, что вы понимаете, что офицер может в общем смысле приказать гражданам прекратить деятельность или действия, которые мешают работе правоохранительных органов. Убедите офицера, что вы не намерены вмешиваться. Попросите офицера объяснить, как ваше поведение мешает законным действиям правоохранительных органов. Предложите отойти подальше.

Как бы заманчиво это ни было, не пытайтесь «понизить положение» офицера; быть настойчивым, но вежливым; не угрожайте подать в суд на офицера и не давайте ему или ей повода для обострения ситуации.

Поскольку Метро технически является государственной собственностью, а не общественным достоянием, не проездом и не тротуаром, офицеры могут подумать, что у них больше свободы действий. Полицейский может сказать, что его работа — следить за порядком в метро, ​​и если ваша видеокамера воспринимается как угроза порядку, то он может подумать, что имеет право приказать вам остановиться. Она нет. Тем не менее, лучше, чтобы ваш след был небольшим. Съемка с большими камерами, штативами и звуковым оборудованием привлечет внимание так, как съемка с меньшей камерой и без съемочной группы — нет.

Начальник станции не может заставить вас остановить запись. Объясните, что вы являетесь представителем СМИ и занимаетесь сбором новостей.

НЕ ОТДАВАЙТЕ СВОИ МАГНИТОФОНЫ, ВИДЕОРЕГИСТРАТОРЫ И НОСИТЕЛИ.

Являются ли частные университетских городка частной собственностью? Это зависит. Как студент Университета Южной Калифорнии, вы имеете право быть здесь. Как журналист, вы имеете право заниматься журналистикой, находясь здесь. Общие снимки коридоров, классных комнат, студентов, взаимодействующих в местах общего пользования, и за пределами офисов в порядке.

ЗАПИСЬ РАЗГОВОРОВ МЕЖДУ ЛЮДЬМИ В ОБЩЕСТВЕННОМ И ЛИЧНОМ ОБЩЕСТВЕ

Помните, даже если вы находитесь на публике, вы не можете записывать разговоры между двумя людьми, если у вас нет их разрешения. Сюда входят разговоры, в которых вы участвуете. Если один из участников разговора может разумно предполагать, что его или ее разговор будет конфиденциальным, применяется этот стандарт.

Если человек стоит на мыльнице на углу, то нет. Если человек присутствует на слушаниях в правительстве и говорит, это не так. Если человек кричит, кричит или разговаривает с большой группой людей, не беспокоясь о том, что кто-то может его или ее подслушать, это не так.

Так что, если вам когда-либо будет неясно, спросите себя, могли бы вы в подобном сценарии предположить, что ваш разговор с кем-то другим (или другими) был личным. Всегда будут серые зоны, и «разумность» часто зависит от фактов конкретной ситуации.

Однако вы МОЖЕТЕ записывать видео двух взаимодействующих людей, если

 – ваше видео не записывает звук их разговора

 – тема разговора не видно из видео

— два человека разговаривают в общественном месте

Обратите внимание, что закон штата Калифорния запрещает скрытую видеозапись в частных местах .

В Калифорнии нельзя вторгаться, чтобы получить фотографии. (Обычно это не останавливает папарацци, но фотографов преследуют за нарушение этого закона.)

 

У ACLU Южной Калифорнии есть очень хороший учебник для начинающих:

Съемка вещей, которые хорошо видны из общественных мест. является конституционным правом, и это включает в себя федеральные здания, транспортные средства, полицию и других государственных служащих, выполняющих свои обязанности. К сожалению, существует широко распространенная и постоянная практика, когда сотрудники правоохранительных органов приказывают людям прекратить фотографировать в общественных местах, а также преследуют, задерживают и арестовывают тех, кто не подчиняется этому требованию.

Ваши права как фотографа:

• Находясь в общественных местах, где вы законно находитесь , вы имеете право фотографировать все, что находится на виду . Это включает в себя фотографии федеральных зданий, транспортных средств и полиции. Такая фотография является формой общественного контроля над правительством и важна в свободном обществе.
• Когда вы находитесь на частной территории, владелец собственности может установить правила фотографирования.  Если вы не подчиняетесь правилам владельца собственности, они могут запретить вам покидать их территорию (и арестовать вас за вторжение, если вы не подчинитесь).
• Полицейские, как правило, не могут конфисковать или потребовать просмотреть ваши фотографии или видео без ордера. Если вас арестовали, содержимое вашего телефона может быть тщательно изучено полицией, хотя их конституционные полномочия на это остаются неурегулированными. Кроме того, возможно, что суды могут одобрить изъятие камеры в некоторых обстоятельствах, если у полиции есть разумное и добросовестное предположение, что она содержит доказательства преступления, совершенного кем-то другим, а не самой полицией (неясно, нужны ли они все еще). ордер на их просмотр).
• Полиция не имеет права удалять ваши фотографии или видео ни при каких обстоятельствах.
• Полицейские могут на законных основаниях приказывать гражданам прекратить действия, которые действительно мешают законным действиям правоохранительных органов.
   Однако профессиональные офицеры понимают, что такие операции подлежат общественному контролю, в том числе гражданам, которые их фотографируют.
• Обратите внимание, что право фотографировать не дает вам права нарушать какие-либо другие законы.  Например, если вы незаконно занимаетесь фотографией, вам все равно может быть предъявлено обвинение в незаконном проникновении.
Если вас остановили или задержали за фотосъемку:
• Всегда оставайтесь вежливыми и никогда не оказывайте физического сопротивления сотруднику полиции.
• Если остановились для фотографирования, правильный вопрос: «Я свободен?» Если офицер говорит «нет», то вас задерживают, что по закону офицер не может сделать без обоснованных подозрений в том, что вы совершаете или собираетесь совершить преступление или находитесь в процессе его совершения. Пока вы не попросите уйти, ваше задержание считается добровольным в соответствии с законом и является законным.
• Если вас задержали, вежливо спросите, в совершении какого преступления вы подозреваетесь, и напомните полицейскому, что фотографирование является вашим правом в соответствии с Первой поправкой и не является обоснованным подозрением в преступной деятельности.
Особые соображения при видеозаписи:

Что касается видеозаписи, существует важное юридическое различие между визуальной фотографической записью (полностью защищенной) и аудио частью видеозаписи, которое некоторые штаты пытались регулировать согласно государственные законы о прослушивании телефонных разговоров.

• Такие законы, как правило, предназначены для достижения важной цели защиты конфиденциальности, заключающейся в запрете аудио «прослушивания» частных разговоров. Однако почти во всех случаях аудиозапись полиции является законной.
• В ситуациях, когда вы являетесь наблюдателем, но не участвуете в разговоре, или в штатах, где все стороны разговора должны дать согласие на запись, законность записи будет зависеть от того, применяется ли запрет штата на запись только при наличии разумное ожидание конфиденциальности. Но так обстоит дело почти во всех штатах, и ни один суд штата не постановил, что полицейские, выполняющие свою работу на публике, имеют разумные ожидания. Штат Иллинойс объявляет запись незаконной независимо от того, ожидается ли конфиденциальность, но ACLU штата Иллинойс оспаривает этот закон в суде как нарушение Первой поправки.
• ACLU считает, что законы, запрещающие запись публичных заявлений государственных служащих без их согласия, нарушают Первую поправку. Краткое изложение законов штата о прослушивании телефонных разговоров можно найти здесь.
Фотосъемка в аэропорту

Фотография также служит важной проверкой государственной власти в контексте безопасности авиакомпаний.

Управление транспортной безопасности (TSA) признает, что фотосъемка разрешена на контрольно-пропускных пунктах авиакомпаний и рядом с ними, если вы не мешаете процессу досмотра. TSA требует, чтобы его мониторы службы безопасности не фотографировались, хотя неясно, есть ли у них какие-либо правовые основания для такого ограничения, когда мониторы видны путешественникам.

TSA также предупреждает, что местные правила или правила аэропорта могут налагать ограничения, которых TSA не устанавливает. Трудно определить, действительно ли такие правила действуют в каких-либо населенных пунктах или у администрации аэропорта. Если вам сказали, что вы не можете фотографировать в аэропорту, вы должны спросить, каковы юридические основания для этого правила.

Калифорнийский проект закона о цифровых медиа также содержит удобные вопросы и ответы для конкретных сценариев.

Запись в общественных местах и ​​ваши права в соответствии с Первой поправкой

Простота часто неуловима, когда дело доходит до юридических вопросов, поэтому неудивительно, что ответы на вопросы, связанные с записью видео и аудио в общественных местах, содержат несколько стандартных ответов, кроме «это сложно». Действительно, это связано с тем, что законы, постановления и правила в этих вопросах различаются между федеральными, государственными и муниципальными органами власти. Дальнейшие сложности возникают при рассмотрении таких проблем, как фотосъемка в сравнении с аудиовизуальной записью, редакционное и коммерческое использование.

Ключевые слова: определение законов

В попытке дать общие рекомендации полезно понять несколько основных концепций. Первая поправка к Конституции США гласит: «Конгресс не должен издавать законов… ограничивающих свободу слова или печати. …» Это было истолковано как означающее, что ни один государственный орган не может ограничивать свободу слова и деятельность прессы. Фотография в самом широком смысле охраняется как форма свободного самовыражения; однако конституционные меры защиты не являются абсолютными и могут подлежать «разумным ограничениям времени, места и способа», а основное ключевое слово — «разумный».

Как правило, и общественность, и пресса имеют право записывать в общественном месте государственных чиновников или вопросы, представляющие общественный интерес. Но одно дело, когда фотограф знает свои права при съемке официальных лиц, и совсем другое, когда охранники, полицейские и правительственные чиновники знают или даже заботятся об этих правах.

Реклама

Хотя фотосъемка или запись изображений в общественных местах почти во всех штатах не являются незаконными, в некоторых штатах действуют законы о подслушивании, криминализирующие запись устных разговоров без разрешения, что привело к арестам из-за того, что видеооператоры не обычно снимают немое кино. При аресте фотографов также обычно обвиняют в хулиганстве, воспрепятствовании работе государственного управления или вторжении.

Ваши обязанности и ваши права

Хотя вы не обязаны показывать свои изображения сотруднику правоохранительных органов, вас могут попросить это сделать. Важно знать, что вы не обязаны соглашаться на такую ​​просьбу. При определенных условиях, известных как «экстренные обстоятельства», когда офицер считает, что ваша запись может содержать доказательства преступления, и впоследствии конфискует ваше оборудование и материалы, чтобы предотвратить их утерю или уничтожение. Однако его нельзя искать, просматривать и копировать без надлежащего юридического разрешения, такого как ордер на обыск или повестка в суд. Ни при каких обстоятельствах никто не может удалить эти записи или приказать вам или третьей стороне сделать это.

Что делать при столкновении

Итак, какие шаги предпринимает видеооператор или фотограф, сталкиваясь с постоянно растущим числом столкновений? Очевидно, что все ситуации разные, но важно сохранять спокойствие, говорить разговорным тоном и проявлять уважение. По возможности старайтесь записывать разговор, так как это может стать вашим лучшим доказательством того, что произошло на самом деле, если вас арестуют. Если офицер или охранник готовы говорить, что часто бывает не так, постарайтесь объяснить свою позицию и уважительно заявить о своем понимании своих прав. Если офицер по-прежнему пытается вас остановить, попросите поговорить с сотрудником надзорного органа или сотрудником по связям с общественностью, и если это невозможно, вы можете столкнуться с личным решением относительно того, достаточно ли важно то, что вы делаете, чтобы рисковать арестом. Никто другой не может принять это решение за вас, поскольку на карту поставлена ​​ваша свобода. В случае ареста вы можете выиграть судебную тяжбу, но обычно это занимает некоторое время и может быть дорогостоящим.

Знаковое дело, когда границы стираются

Возьмем, к примеру, дело Саймона Глика, арестованного в 2007 году бостонской полицией за то, что он зафиксировал арест другого гражданина. Глика обвинили, среди прочих нарушений, в нарушении государственного закона о подслушивании, запрещающего тайную запись устных разговоров. Эти обвинения были сняты, и он возбудил федеральный иск о гражданских правах против офицеров и полицейского управления. После широко разрекламированного решения Апелляционного суда США по первому округу, поддержавшего «фундаментальный и практически самоочевидный характер защиты Первой поправкой» «права снимать правительственных чиновников или вопросы, представляющие общественный интерес, в публичном пространстве», Дело было недавно урегулировано: городские власти Бостона выплатили Глику 170 000 долларов.

Это решение Первого округа также касается того факта, что общественность и пресса имеют «совместное» право на сбор информации, включая фотографии и аудиозаписи в общественных местах, признавая, что «изменения в технологиях и обществе сделали границы между частными лицами и журналиста чрезвычайно сложно рисовать». Кроме того, суд заявил: «Распространение электронных устройств с возможностью видеозаписи означает, что многие из наших изображений текущих событий исходят от прохожих с готовым мобильным телефоном или цифровой камерой, а не от традиционной съемочной группы». Право Первой поправки также распространяется на тех, кто имеет или не имеет удостоверения журналиста.

Знаменательное дело привлекает внимание всей страны

К сожалению, решение по делу Глика имеет обязательную силу только в Массачусетсе, Нью-Гемпшире, Мэне, Род-Айленде и Пуэрто-Рико. Однако суды и юристы по всей стране ссылаются на его убедительные доводы. Глик сам был поверенным в этом деле и получил помощь Американского союза гражданских свобод, а также поддержку многих организаций, выступающих за Первую поправку. В другом случае независимый фотограф подал иск против полиции округа Саффолк за аналогичные нарушения гражданских прав.

8 мая 2012 г. Апелляционный суд Седьмого округа Соединенных Штатов вынес предварительный судебный запрет по делу ACLU против Альвареса, заблокировав исполнение закона штата Иллинойс о подслушивании, поскольку он применяется к аудиозаписи полицейских, выполняющих «свои обязанности в общественных местах и участие в публичных коммуникациях, слышимых для лиц, являющихся свидетелями событий». Это означает, что в Иллинойсе, Индиане и Висконсине разрешение не требуется для записи (видео и аудио) сотрудников полиции или кого-либо еще, когда они находятся в общественном месте (см. ниже ограничения на то, как эти записи могут или не могут быть использованы). .)

Национальная безопасность

Будьте осторожны при записи потенциально конфиденциальных материалов, таких как самолеты и входы в здания, это может иметь отношение к Министерству внутренней безопасности, к счастью, они предоставляют инструкции.

Еще одна мера, которая привела к тому, что фотография стала подозрительной деятельностью, исходит из формулировок, содержащихся в документах, опубликованных федеральным правительством. В Руководстве по критериям ISE-SAR, выпущенном Министерством внутренней безопасности, фотография указана как потенциально преступная или не преступная деятельность. «Фото- или видеосъемка объектов, зданий или инфраструктуры способом, который вызвал бы подозрение у разумного человека. Примеры включают фотографирование или видеосъемку редко используемых точек доступа, персонал, выполняющий функции безопасности (патрулирование, проверка пропусков/автомобилей), оборудование, связанное с безопасностью (ограждение по периметру, камеры видеонаблюдения) и т. д.». В Руководстве по критериям ISE-SAR также отмечается: «Эти действия, как правило, являются действиями, защищенными Первой поправкой, и о них не следует сообщать в SAR или ISE-SAR при отсутствии четко сформулированных фактов и обстоятельств, которые поддерживают подозрение агентства-источника в том, что наблюдаемое поведение не является невиновным, но, скорее, разумно свидетельствует о преступной деятельности, связанной с терроризмом, включая доказательства предоперационного планирования, связанного с терроризмом. Раса, этническая принадлежность, национальное происхождение или религиозная принадлежность не должны рассматриваться как факторы, вызывающие подозрения (хотя эти факторы могут использоваться в качестве конкретных описаний подозреваемых)».

Хотя это пересмотренное определение фотографии, безусловно, приветствуется, многие организации, включая Полицейское управление Лос-Анджелеса, до сих пор определяют подозрительной деятельностью тех, кто «делает фотографии или видеоматериалы (без явной эстетической ценности, т. , сотрудники службы безопасности, светофоры, входы в здания и т. д.)»

К сожалению, эти определения создали ошибочное впечатление в правоохранительных кругах, что фотография является категорически подозрительной деятельностью, а не охраняемой Конституцией формой самовыражения. Это также побудило многих офицеров останавливать, допрашивать, вмешиваться и задерживать тех, кто записывает на городских улицах в нереалистичном и расширенном виде, который автоматически приравнивает фотосъемку к террористической или криминальной слежке.

Фарм-шотов нет? Выстрелы за рулем?

Новое законодательство в ряде штатов также криминализирует фотографирование и запись сельскохозяйственной деятельности, а в некоторых штатах запрещает хранение и распространение таких изображений и записей. Эти законопроекты были введены в ряде штатов, в том числе: Индиана (SB 184), Флорида (SB 1184/HB 1021), Миннесота (HF 1369/SF 1118), Миссури (SB 695), Небраска (LB 915), Иллинойс ( HB 5143), Айова (HF 589), Юта (HB 187) и Нью-Йорк (S5172). Еще одна банкнота штата Иллинойс (HB 5099) запрещает использование устройств цифровой фото- и видеосъемки при управлении автотранспортным средством.

Когда общественность действительно общедоступна?

Еще раз, общее правило для записи: там, где есть публичный доступ в таких традиционных публичных местах, как тротуар или парк, вы можете записывать все, что находится на виду (т.е. здания, люди), потому что в таких местах нет разумное ожидание конфиденциальности. В других местах, которые обычно открыты для публики, но могут находиться в частной собственности, например, в торговом центре, запись может быть ограничена либо вывешенными знаками, либо персоналом торгового центра. Во избежание конфронтации всегда полезно проконсультироваться с владельцами собственности, чтобы получить разрешение перед записью.

Частный сектор

Пропуска для прессы не являются универсальными, и у вашего пропуска могут быть ограничения, поэтому проверьте свой доступ.

Также важно помнить, что Первая поправка защищает только от правительственных ограничений. Предприятиям и неправительственным организациям могут потребоваться специальные учетные данные, чтобы получить доступ к мероприятию и вести запись. Обычно такие полномочия можно получить, только согласившись с определенными требованиями, указанными в письменной форме, или выполнив их, например, пропуск на боковую линию НФЛ. Многие удостоверения для прессы, выданные правоохранительными органами, позволяют предъявителю пересекать линию полиции и огня при определенных условиях. По возможности подавайте заявки на участие в конкретных мероприятиях заблаговременно, потому что базового пропуска для прессы (если он у вас есть) может оказаться недостаточно.

Запись публичных собраний

Право на запись публичных должностных лиц или запись публичных собраний является еще одним вопросом, волнующим фотографов. У большинства правительств есть законы о свободе информации, а также законы об открытых собраниях, которые касаются этих вопросов; однако важно проверить закон в вашем регионе. Например, в Калифорнии при посещении собрания государственного органа, которое по закону должно быть открытым для публики, вы можете записывать аудио- и/или видеозапись, если только руководящий орган не примет решение о том, что такие записи могут помешать проведению заседания из-за такие вещи, как шум, освещение или мешающие обзору. Эти ограничения должны быть разумно связаны с достижением государственной цели и не могут быть наложены, потому что должностным лицам не нравится мнение лица, делающего запись. То же самое относится и к правительственному чиновнику, который находится на публике или посещает общественное собрание.

Общественные, частные, разрешения и доказательства

Существует также очень большое различие между записями, сделанными в редакционных (журналистских) целях, и записями, сделанными для получения коммерческой выгоды (реклама или продажа продукции). В зависимости от типа рассматриваемой фотографии многие парки и транспортные системы требуют, чтобы желающие сделать запись заранее получили разрешение. Обычно такие разрешения требуют уплаты сбора и предоставления страховки. Еще одним важным отличием является необходимость выпуска модели при записи кого-либо в коммерческих целях. Очень важно помнить, что только потому, что вы можете иметь право записывать что-то или кого-то, не означает, что у вас есть право использовать этот материал любым способом по вашему выбору, даже при съемке в общественном месте.

Ресурсы для поддержки

Национальная ассоциация фотокорреспондентов (NPPA) была замешана во многих инцидентах, упомянутых выше.

У полиции и сотрудников службы безопасности нет оправдания намеренному игнорированию права гражданина на запись события, происходящего в общественном месте, но это будет продолжаться до тех пор, пока департаменты не разработают более совершенные правила, не проведут надлежащее обучение и не будут применять дисциплину, когда это необходимо. Этого можно добиться только за счет большей осведомленности об этих инцидентах и ​​активной защиты от имени журналистов и граждан такими группами, как Комитет репортеров за свободу прессы, NPPA и личными учетными записями в таких блогах, как «Фотография — это не преступление». Это также может потребовать подачи иска в вопиющих случаях, таких как тот, который недавно был подан членом NPPA Филипом Дацем.

Важно быть в курсе

Во времена технологий и терроризма фотожурналисты по всему миру рисковали, а в некоторых случаях и отдавали свои жизни, чтобы представить наглядное доказательство деятельности правительства. К сожалению, то, что за границей считается героическим, дома часто вызывает подозрения. Поэтому необходимо, чтобы те, кто желает воспользоваться этими свободами, знали о своих правах и делали все возможное для противодействия таким ограничениям путем повышения осведомленности и образования.

Об авторе

Микки Х. Остеррайхер является советником Hiscock & Barclay, а также главным юрисконсультом Национальной ассоциации фотокорреспондентов (NPPA). Он является членом Комитета по сбору новостей MLRC, Форума Американской ассоциации юристов по коммуникационному праву и Комитета Коллегии адвокатов штата Нью-Йорк по праву в области СМИ. Он был фотожурналистом более тридцати пяти лет и составлял письма в правоохранительные органы по всем инцидентам, перечисленным в этой истории. Он встретился с комиссаром полиции Нью-Йорка вместе с другими медиа-группами, чтобы помочь решить проблемы, возникающие в связи с арестами журналистов, освещающих события акции «Захвати Уолл-стрит», и проводил тренинги с полицейскими управлениями Чикаго, Тампы и Шарлотты-Мекленбург в рамках подготовки к акции. Саммит НАТО и национальные съезды республиканцев и демократов в соответствующих городах. Нажмите здесь для получения дополнительной информации о защите интересов NPPA.

Правовая оговорка

Эта функция касается только законов Соединенных Штатов Америки и их территорий. Членам сообщества видеомейкеров в других странах необходимо изучить законы, касающиеся их собственных правил. Граждане США, выезжающие за пределы США, должны понимать, что они подчиняются законам этой страны, а не Конституции США.

Эта функция не является юридической консультацией и не создает отношений между адвокатом и клиентом.